海关总署署长:让通关再快一些、成本再低一些-中青在

2018-02-08 03:33

  资料图:海关总署署善于广洲 中新社记者 盛佳鹏 摄

  当好国家“把门人”和人民“服务员”(在习近平新时期中国特色社会主义思维指引下??新时代新气象新作为?高端访谈)

  ??访海关总署署长于广洲

  党的十九大报告指出:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。作为国度进出境监督治理机关,海关如何全面深入改造、推进形玉成面开放新格式?如何实现强化监管跟优化服务的有机同一、推动商业强国建设?记者采访了海关总署署擅长广洲。

  全面深化海关改革,让通关再快一些、成本再低一些

  记者:党的十九大围绕新时代党和国家事业发展新请求,对全面深刻改革提出新任务、做出新部署。全面深化改革,海关的目的和义务是什么?

  于广洲:海关改革是全国改革的主要组成部分。咱们要深入学习贯彻十九大精力,坚定服从和服务于核心全面深化改革总目标,控制好全局和部门的关联,找准海关改革在全国改革中的定位,一步一个脚印地稳步推进。既要总结持续海关历次改革的实际教训,又要充足学习借鉴其余部门的提高做法,加强与口岸各部门协同;始终摇动中国特点社会主义海关改革方向,尽力打造进步的、在国际上最具竞争力的海关监管机制,充分体现强化监管优化服务有机统一,高品质推进全国海关通关一体化、海关特别监管区域整合优化等海关各项改革,推动海关管理才干和管理体系古代化。要弘扬改革翻新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的富强力量,在新出发点上实现新攻破。

  记者:如何处理好把关和服务的关系,在有效监管的前提下,推动通关流程去繁就简?

  于广洲:海关是人民海关。必须坚持为民执法、为民服务,推进强化监管和优化服务有机统一,当好国家的“把门人”和人民的“服务员”。始终将实现好、维护好、发展好最广大公民的基本利益作为所有工作起点和落脚点。始终将“把好国门”作为海关最基础最重要职责,动摇将危害国家保险和人民生命财产安全的有害物质封堵在国门之外。

  全国海关保持问题导向,着力破解通关流程繁琐艰苦。深入推进“放管服”改革,近年来共撤消行政审批15项,取消比例62.5%,非行政容许审批全部取消。推动“双随机、一公开”实现海关所有执法范畴全覆盖,990990藏宝阁马材料。建成“互联网 海关”一体化网上办事平台和“掌上海关”,基本实现海关通关全流程无纸化。同时,以关检合作“三个一”为起点,大力推动口岸局部间“三互”大通关建设。全国海关通关一体化根本实现。去年12月,进、出口货物海关通关时间较2016年辨别压缩67.39%和49.61%。

  打造更加开放、公正、透明的营商环境,推动构成全面开放新格局

  记者:党的十九大提出了推动造成全面开放新格局的总体目标跟具体恳求。海关将在哪些范围重点冲破?

  于广洲:推进形成全面开放新格局,表明开放的内涵不仅限于在“门口”拓宽开放的大门,而且还要做好对外、对内两篇文章。对海关来说,要先进站位,破足国门,放眼内外。对外,加强国际海关配合,遵照共商共建共享准则,鼎力推动信息更换、监管互认、执法互助,踊跃拓展国际发展空间,努力实现“关通天下”。对内,练好“内功”,打造更加开放、公平、透明的营商环境。

  记者:党的十九大强调,要以“一带一路”建设为重点,形成陆海内外联动、货色双向互济的开放格局。海关如何服务“一带一路”建设?

  于广洲:海关身处对外开放的前沿,是全球供应链的关键节点,是“一带一路”建设的重要组成部分,咱们将在建设“一带一路”沿线国家海关大通关合作机制、中哈农产品绿色通道建设、促进中欧班列发展等前期工作基本上,切实加大工作力度,在服务“一带一路”建设、促进互联互通中体现更大担当。认真实施《推进“一带一路”沿线大通关合作举动盘算》,探索与有关重点国家发展国际贸易“单一窗口”对接,力争2020年前与沿线所有已建立AEO制度的国家实现互认。加强重要支点港口海关“点对点”的国际合作,推动“21世纪海上丝绸之路”联通。扩大口岸开放,提升沿线口岸开放水平,加强与周边国家口岸协作,加快推动实施国际公路运输公约,完善海关多式联运监管,支持在物流重要节点发展中欧班列集拼集运业务,推动“关铁通”提倡实行。落实好支持两大中央区办法,推动沿线国家海关特殊监管区域合作。

  以严明纪律管理海关队伍,抓好各项支持外贸增添政策落实

  记者:党的十九大提出,拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,767 cc六肖,推进贸易强国建设。在这方面,海关有哪些新举措?

  于广洲:围绕党的十九大对推进贸易强国建设等安排,海关将充分发挥在税收政策、海关监管配合、保税监管、常识产权海关保护、AEO互认等方面作用,促进对外贸易品德、效率、能源变革。创新海关监管模式,踊跃探索海关对跨境电商等贸易新业态监管制度翻新,促成跨境电商定义全球统一、海关监管规则寰球协调、相关数据寰球共享,支撑新型贸易业态发展。加快培养外贸发展新动能,做好增进加工贸易转型升级这篇大文章。十九大提出,赋予自由贸易实验区更大改革自主权,摸索建设自在贸易港。海关将以自由贸易试验区建设为基础,研究设计开放程度最高、监管效力最高的海关支持自由贸易港监管轨制和措施。

  海关作为准军事化纪律部队,将以更高标准、更严厉纪律,严格按照政治纪律和政治规矩,增强纪律教诲,严格实行和维护纪律。进一步深化简政放权,精简审批事项,尺度审批程序,做到法定职责必需为、法无授权不可为,公平、公平、公然执法,保障各类市场主体等同加入市场竞争,抓好各项支持外贸增加政策的落实。广泛听取地方党委政府、进出口企业、宽大国民民众见解倡导,更好履行把关服务职责,全力推进贸易强国建设。本报记者 杜海涛

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